專家稱美國尚未準(zhǔn)備好與中國開戰(zhàn)
發(fā)布時間:2023/7/28
在世界兩大強國之間的對決中,任何一方都不會在談判桌上做好充分的戰(zhàn)爭準(zhǔn)備。在全球沖突中進(jìn)行戰(zhàn)斗所需的動員是至關(guān)重要的,在戰(zhàn)斗開始之前,不可能預(yù)測所需資源的范圍。
盡管世界應(yīng)該希望中美之間能夠避免全面沖突,但這兩個超級大國之間的關(guān)系卻在繼續(xù)惡化。現(xiàn)在政界人士、專家甚至美國軍方領(lǐng)導(dǎo)人都開始提出這樣的問題:如果來自北京的威脅變得更加嚴(yán)重,美國到底準(zhǔn)備得如何?
專家表示,西太平洋戰(zhàn)爭可能不會立即出現(xiàn)危險,但有可能發(fā)生。如果美國最終與中國發(fā)生戰(zhàn)爭,可能的原因是中國對自治的民主島嶼臺灣發(fā)動軍事攻擊。北京長期以來一直聲稱臺灣是中國領(lǐng)土,并被視為對其獨裁統(tǒng)治的挑戰(zhàn)。美國總統(tǒng)喬·拜登曾表示,如果中國發(fā)動攻擊,美國將出手保衛(wèi)臺灣,這打破了歷屆政府的戰(zhàn)略模糊政策。但作為主要競爭對手,美國和中國也可能因其他原因陷入戰(zhàn)爭,例如中國在南海的 軍事化,美國和中國的軍艦和飛機經(jīng)常發(fā)現(xiàn)自己在南海非常接近?! ?br />
美國情報官員聲稱中國是“對美國國家安全最嚴(yán)重的威脅”,專家告訴我們,與北京的沖突將引發(fā)美國措手不及的軍事威脅“猛攻”。一場戰(zhàn)爭可能會摧毀相關(guān)軍隊,并使全球經(jīng)濟陷入危險——這是一種具有深遠(yuǎn)影響的慘淡局面。與中國的任何戰(zhàn)爭都將在多個戰(zhàn)線上進(jìn)行——從空中和海上到網(wǎng)絡(luò)和金融市場。盡管美國擁有很多優(yōu)勢,但多年的投資不足和自滿情緒使美國在幾個關(guān)鍵領(lǐng)域缺乏成功應(yīng)對中國威脅所需的加強。參謀長聯(lián)席會議主席馬克·米利將軍等高級官員一致認(rèn)為,美國需要加強戰(zhàn)備。
“沒有什么比打一場戰(zhàn)爭更昂貴的了,”這位將軍在春季的眾議院軍事委員會聽證會上表示。“準(zhǔn)備戰(zhàn)爭也非常昂貴,但打戰(zhàn)爭是最昂貴的。準(zhǔn)備戰(zhàn)爭將阻止戰(zhàn)爭。”
雖然預(yù)測中美之間戰(zhàn)爭的結(jié)果是魯莽的,但專家警告稱,這種戰(zhàn)爭發(fā)生的可能性肯定是美國沒有做好準(zhǔn)備。
美國需要再次建設(shè)
第二次世界大戰(zhàn)期間,美國在制造軍艦和飛機方面成為工業(yè)強國。以海軍為例。隨著美國產(chǎn)能的提高,該國能夠在幾周內(nèi)生產(chǎn)出某些船舶。海軍經(jīng)常創(chuàng)造奇跡來救活嚴(yán)重受損的船只——遭受重創(chuàng)的內(nèi)布拉斯加號航空母艦在珍珠港幾乎沉沒,但在盟軍入侵諾曼底期間,軍方將其救活以再次戰(zhàn)斗。這種工業(yè)力量使美國海軍艦隊的規(guī)模在戰(zhàn)爭期間從 700 艘增加到 6,000 多艘 。
美國幾十年來一直保持著這種能力,但自冷戰(zhàn)結(jié)束以來,美國的制造實力已經(jīng)萎縮。如今,建造一艘美國海軍艦艇可能需要數(shù)年時間。造成這種情況的原因很復(fù)雜——優(yōu)先事項的轉(zhuǎn)移、船上技術(shù)的增加、海外勞動力成本——但影響是顯而易見的:在高強度沖突中,美國不僅在生產(chǎn)船只方面面臨挑戰(zhàn),而且在修復(fù)在戰(zhàn)斗中受損的船只方面也面臨挑戰(zhàn)。 。
美國企業(yè)研究所高級研究員、美國國防部前中國、臺灣和蒙古事務(wù)高級主任丹·布盧門撒爾告訴我們,美國的國防生產(chǎn)往往會超出預(yù)算并落后于計劃。他說,如果美國想要做好應(yīng)對全面沖突的準(zhǔn)備,就需要扭轉(zhuǎn)其中一些趨勢。
布盧門撒爾說:“我們面臨的是一個戰(zhàn)略競爭對手,該競爭對手在軍事力量的許多領(lǐng)域都擁有權(quán)力?!?“我們必須做好準(zhǔn)備,面對幾十年來我們從未應(yīng)對過的攻擊?!?br />
以彈藥為例,為了幫助烏克蘭抵御入侵的俄羅斯軍隊,已大量運送彈藥。目前,美國每月生產(chǎn)約 30,000 枚炮彈,但軍方希望將這一數(shù)字增加到 70,000 枚。美國還計劃在未來幾年將155毫米炮彈的產(chǎn)量提高500%,這將有助于重建所需的彈藥庫存。但并非所有國防生產(chǎn)領(lǐng)域都出現(xiàn)了同樣的增長。
與中國龐大的工業(yè)部門相比,美國遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。控制太平洋將是與中國發(fā)生的任何戰(zhàn)爭的關(guān)鍵部分,而北京擁有世界上最大的海軍。根據(jù)五角大樓 2022 年關(guān)于中國軍力的 報告 ,中國擁有約 340 艘艦艇和潛艇。與此同時,美國擁有 不到300 艘軍艦。
中國不僅擁有更多船舶,而且建造速度也更快。中國和美國在 2010 年代都推出了類似的驅(qū)逐艦——分別是南昌號和朱姆沃爾特號。雖然它們的建造時間都在五到六年左右,但南昌號在服役后立即交付給中國海軍。另一方面,美國海軍直到“朱姆沃爾特”號服役四年后才接收它。朱姆沃爾特號是一艘比南昌號技術(shù)更先進(jìn)的船舶,但由于存在一些問題,無法更快交付。
我們必須做好準(zhǔn)備,面對幾十年來我們從未應(yīng)對過的攻擊
為了跟上中國不斷增長的海軍實力,美國將需要建造更多的艦艇和潛艇,但它面臨著不利因素,包括造船廠數(shù)量較少和熟練勞動力短缺。盡管如此,美國仍致力于擴大其機隊規(guī)模。根據(jù) 2022 年美國海軍航行計劃,到 2040 年代,其艦艇數(shù)量預(yù)計將增加到 350 艘,并且目標(biāo)是用無人海軍資產(chǎn)來增強艦隊。盡管美國的機隊規(guī)模小于中國,但它并沒有被超越。許多美國船只的技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國同行。新型福特級航空母艦,甚至是 20 世紀(jì) 70 年代首次投入使用的老式尼米茲級航空母艦,其能力都比中國的遼寧號、山東號或福建號航母要強大得多。布盧門撒爾表示,中國將“很難追蹤我們優(yōu)秀、高質(zhì)量的潛艇”。
但如果美國不堅定地應(yīng)對中國構(gòu)成的威脅,這些優(yōu)勢可能會被削弱。中國正在通過間諜活動和國內(nèi)獨創(chuàng)性迅速掌握先進(jìn)的軍事技術(shù)。美國面臨的挑戰(zhàn)是現(xiàn)在就開始行動,這樣一旦與中國開戰(zhàn),美國就不會措手不及。
現(xiàn)金戰(zhàn)
雖然中美之間的軍事沖突只是假設(shè),但兩國已經(jīng)在經(jīng)濟戰(zhàn)場上展開競爭。Forrester 副總裁兼研究總監(jiān)格倫·奧唐納 (Glenn O'Donnell) 此前對Insider表示,如果這種金融針鋒相對升級,將對世界經(jīng)濟造成毀滅性后果。
“這可能比 1929 年還要嚴(yán)重,”他指的是大蕭條時期。
正如美國需要提高國內(nèi)軍火生產(chǎn)一樣,人們越來越認(rèn)識到依賴中國提供對生產(chǎn)藥品、電動汽車和兒童玩具等產(chǎn)品至關(guān)重要的投入的危險。特別是,美國正在尋求提高半導(dǎo)體芯片的產(chǎn)量——為智能手機、汽車和冰箱提供動力的微小技術(shù)。大約90%的最先進(jìn)半導(dǎo)體是由臺灣半導(dǎo)體巨頭臺積電生產(chǎn)的,如果北京控制臺灣,美國將很容易受到攻擊。為了擺脫這種依賴,美國通過了《CHIPS 和科學(xué)法案》以及《降低通貨膨脹法案》等立法,其中包括旨在將半導(dǎo)體制造業(yè)帶回國內(nèi)的大規(guī)模激勵措施。美國還實施出口管制,以阻礙中國自己的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。
但這不僅僅是半導(dǎo)體,華盛頓智庫戰(zhàn)略與國際研究中心的高級顧問威廉·艾倫·賴因施告訴我們。美國還需要決定需要多少國內(nèi)生產(chǎn)的基本商品才能在與北京的斗爭中生存下來。
“決定芯片、電池、關(guān)鍵礦物、藥品很重要,”他說。“汽車呢?我們的國家安全是否依賴于美國能夠生產(chǎn)足夠的汽車來滿足國內(nèi)需求?眼鏡呢?烤面包機?你的界限很重要。”
賴因什補充道:“我們無法百分百滿足國內(nèi)一切需求,”但美國可以與其他國家合作開展“友好型”制造業(yè),即與盟友合作,確保重要商品的生產(chǎn)始終在附近進(jìn)行。
你只能準(zhǔn)備這么多,然后你就必須面對后果
除了硬商品之外,與中國的沖突也將在金融市場上展開。美國及其盟友幾乎肯定會對北京實施制裁——就像他們對俄羅斯那樣——戰(zhàn)略與國際研究中心中國經(jīng)濟專家斯科特·肯尼迪告訴我們,中國經(jīng)濟將“受到其后果的難以置信的損害”。但準(zhǔn)確決定實施哪些制裁以及何時實施是準(zhǔn)備經(jīng)濟戰(zhàn)的另一個關(guān)鍵部分。弄清楚哪些措施可能最有效并讓盟友參與進(jìn)來并非易事。然后,在造成一些經(jīng)濟痛苦的同時,在房間里留下一些子彈,這是一個棘手的平衡。4月,來自戰(zhàn)略與國際研究中心和哥倫比亞大學(xué)的兩名國家安全專家呼吁美國成立一個經(jīng)濟應(yīng)急計劃委員會,其首要任務(wù)是確定可以采取的各種制裁方案,以應(yīng)對中國入侵臺灣。
肯尼迪表示,雖然美國經(jīng)濟將受到與中國的戰(zhàn)爭的重大影響,但中國經(jīng)濟將感受到更大的痛苦,這一因素可能有助于從一開始就防止沖突的發(fā)生。
他說:“如果我們發(fā)動戰(zhàn)爭并且我們的經(jīng)濟聯(lián)系突然中斷,中國在短期內(nèi)遭受的損失將是美國的100倍。” “事實上,我認(rèn)為相互依存對美國非常有價值的原因之一就是因為這一事實?!?br />
人手眾多,工作輕松
美國對與中國的任何對抗的準(zhǔn)備程度將超出美國的物質(zhì)能力。戰(zhàn)爭不是單打獨斗就能獲勝的——它們需要一組在戰(zhàn)略和意識形態(tài)上保持一致的強大盟友。不幸的是,就像美國生銹的制造技術(shù)一樣,我們的外交能力也有所下降。
美國展現(xiàn)實力的關(guān)鍵方式之一是在該地區(qū)擁有實際的硬實力。布盧門撒爾說:“長期以來,我們在西太平洋的軍力規(guī)模不斷縮小,這無助于競爭?!?華盛頓今年采取了一些積極、引人注目的措施,以加強其在太平洋的軍事存在并加強與盟國的合作。其中包括新的美國海軍陸戰(zhàn)隊部隊在日本進(jìn)駐、增加美國潛艇對澳大利亞港口的訪問以及最終建立潛艇基地和其他地點的計劃菲律賓將接待美軍。布盧門撒爾表示,雖然華盛頓一直在努力加強其在該地區(qū)的姿態(tài)和存在,但美國需要做更多的事情,包括加強和保護其在盟國的基地和港口,以免它們被中國的導(dǎo)彈摧毀。
此外,還有提升美國海外“軟實力”以及加強與盟友關(guān)系的要素,其中許多盟友與中國有著密切的經(jīng)濟聯(lián)系。今年秋天,當(dāng)美國實施出口管制,限制向中國銷售半導(dǎo)體時,華盛頓得以促使日本和荷蘭實施類似措施,這有助于確保禁令發(fā)揮作用。
最壞的情況
如果美國想為與中國的沖突做好準(zhǔn)備,很明顯它需要回到建設(shè)領(lǐng)域——建造船舶、制造半導(dǎo)體、與盟友建立關(guān)系。增強該國長期沉睡的工業(yè)和外交實力是一項艱巨的任務(wù),但專家們一致認(rèn)為,只要美國有意愿,美國就擁有在這些領(lǐng)域重建自身的資源。但即使美國解決了生產(chǎn)問題并讓盟友加入進(jìn)來,嚴(yán)酷的現(xiàn)實依然存在:與中國的戰(zhàn)爭將對所有相關(guān)方造成重大損失——破壞軍事和經(jīng)濟。
肯尼迪說:“你只能準(zhǔn)備這么多,然后你就必須應(yīng)對后果?!?“這就是為什么外交和尋找解決我們分歧的途徑如此重要的原因?!?br />